Ограничение экспорта говядины и отмена пошлин на его импорт могут нанести разрушительный удар по животноводческому сектору Казахстана, считают представители отрасли. По мнению экспертов, подобные меры создают невыносимые условия для отечественных производителей и ставят под угрозу продовольственную безопасность страны.
Министерство сельского хозяйства Казахстана предложило ограничить вывоз говядины до конца 2025 года, распространив запрет не только на экспорт в страны Евразийского экономического союза, но и в третьи государства. Параллельно обсуждается предложение обнулить таможенные пошлины на ввоз мяса крупного рогатого скота. Такие шаги власти обосновывают необходимостью стабилизировать цены на мясо на внутреннем рынке. Однако представители отрасли предупреждают: краткосрочная экономия может привести к долгосрочным и необратимым последствиям.
Айдар Нигметов, возглавляющий группу компаний «Алтын Тага» и входящий в руководство ряда отраслевых союзов, выступил с резкой критикой подобных инициатив. Он отметил, что сочетание запрета на экспорт и открытого импорта без пошлин ставит казахстанских фермеров в заведомо проигрышное положение. По его словам, внутренний рынок становится уязвимым перед демпингом со стороны иностранных поставщиков, что делает отечественное производство нерентабельным.
«Фермеры уже много лет работают на грани выживания. Невозможность конкурировать с дешёвым импортом приведёт к массовому отказу от разведения скота. Многие уже сократили маточное поголовье, а теперь и вовсе могут уйти из бизнеса. Это приведёт к исчезновению целой отрасли», — предупреждает Нигметов.
Особое беспокойство вызывает тот факт, что крупные откормочные площадки не смогут функционировать без поддержки малого и среднего бизнеса, который обеспечивает поставку молодняка. Разрыв этой цепочки угрожает всей системе производства и переработки мяса. Если казахстанское мясо будет стоить 3000–4000 тенге за килограмм, а импорт поступать по 2500 тенге, потребитель, безусловно, выберет более дешёвый продукт, даже если он уступает по качеству.
Нигметов также напомнил, что государство уже вложило триллионы тенге в развитие животноводства через программы поддержки, такие как «Ауыл аманаты». Однако в случае падения отрасли эти средства могут так и не принести ожидаемой отдачи, превратившись в невозвратные кредиты и списания убытков.
Кроме того, эксперт отметил, что значительная часть квот на импорт говядины остаётся неиспользованной, достигая 40%. Это говорит о том, что рынок не испытывает дефицита мяса, а проблема цен скорее кроется в логистике, спекуляциях и недостаточной поддержке производителей, чем в недостатке предложения.
Краткосрочное снижение цен, по мнению Нигметова, не решит системных проблем. Наоборот, оно может привести к росту безработицы в сельской местности, исчезновению фермерских хозяйств и в перспективе — к дефициту мяса, что снова вернёт высокие цены, но уже без возможности восстановить производство.
Также вызывают сомнения качество и безопасность импортной продукции. Замороженное мясо, поступающее, например, из Пакистана, может не соответствовать привычным вкусовым и санитарным стандартам. Его потребление может повлиять на здоровье населения, а контроль за качеством в условиях роста импорта будет затруднён.
Важно понимать, что животноводство — это не просто отрасль, а стратегически важная часть экономики Казахстана. Она обеспечивает занятость в сельской местности, формирует налоговую базу, развивает инфраструктуру и продовольственную независимость страны. Поддержка местных производителей должна быть в приоритете, особенно на фоне глобальных экономических рисков и нестабильности поставок на международных рынках.
Экономисты также предупреждают, что ориентация исключительно на импорт несёт в себе риски. В случае изменения политической ситуации или сбоев в логистике Казахстан может остаться без достаточного объёма продовольствия. Это особенно опасно в условиях растущего населения и изменяющегося климата, который уже влияет на урожаи и производство кормов.
Альтернативой может стать развитие кооперации между фермерами, внедрение цифровых решений в агросекторе, инвестиции в переработку продукции и создание эффективных логистических цепочек с минимальными издержками. Государственная поддержка должна быть направлена на повышение рентабельности фермерского труда, субсидирование кормов, доступ к дешёвым кредитам и расширение экспортных рынков.
Кроме того, эксперты предлагают внедрение программ стимулирования потребления отечественной продукции, включая образовательные кампании, продвижение брендов «Сделано в Казахстане» и развитие внутреннего туризма через агропромышленный кластер.
В условиях глобального роста цен на продукты питания и геополитической нестабильности ключевым приоритетом должно стать укрепление собственной продовольственной базы. Резкие административные меры, такие как запрет на экспорт и обнуление пошлин на импорт, должны применяться с учётом мнения отраслевых экспертов и только как временное решение при наличии чёткой стратегии по восстановлению баланса на рынке.
В противном случае Казахстан рискует потерять одну из самых перспективных отраслей своей экономики, превратившись в страну, полностью зависимую от импорта и уязвимую к глобальным продовольственным кризисам.
