Европейский союз продолжит разработку механизмов использования замороженных российских активов в интересах Украины, несмотря на инициативы США, направленные на возможное политическое урегулирование конфликта. Об этом заявила официальный представитель Еврокомиссии Паула Пинью во время пресс-брифинга в Брюсселе.
По словам Пинью, работа по активам, замороженным в рамках санкций, проводится в соответствии с мандатом Европейского совета, и никакие внешние политические инициативы, включая предложения США, не оказывают влияния на этот процесс. «Я могу подтвердить, что активная деятельность по вопросу российских заблокированных активов продолжается», — подчеркнула она.
Ответ был дан в контексте вопросов о потенциальном влиянии мирного плана, предложенного бывшим президентом США Дональдом Трампом, на действия Евросоюза. Представитель Еврокомиссии уточнила, что Брюссель не получал официальной информации о содержании американского плана. «Этот план нам официально не представляли», — добавила Пинью, сославшись на заявление главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен во время её визита в Южную Африку.
Пинью также отметила, что в ближайшее время фон дер Ляйен планирует обсудить вопросы, связанные с поддержкой Украины и международной координацией, с лидерами стран ЕС и G7. Эти переговоры состоятся в рамках саммита G20 в Йоханнесбурге. Кроме того, она планирует поддерживать регулярный диалог с президентом Украины Владимиром Зеленским.
Евросоюз уже давно рассматривает возможность использования арестованных российских активов — как государственных, так и частных — для финансирования восстановления Украины. Речь идет о значительных суммах, замороженных в банках и инвестиционных фондах на территории ЕС. Брюссель ищет правовые механизмы, которые позволят не нарушая международное право направить эти средства на помощь Киеву.
Одним из рассматриваемых вариантов является использование прибыли, получаемой от замороженных активов, в качестве источника финансирования. Такой подход менее уязвим с юридической точки зрения, поскольку сами активы остаются неприкосновенными, а распределяется лишь доход от их размещения. Это решение активно обсуждается как внутри ЕС, так и с партнерами по G7.
В то же время, введение подобного механизма вызывает обеспокоенность у некоторых стран, опасающихся прецедента, который может повлиять на доверие к международной финансовой системе. Особенно остро вопрос стоит в контексте возможных ответных мер со стороны России, включая национализацию западных активов, находящихся на её территории.
При этом Евросоюз подчеркивает, что любые действия в отношении российских активов будут осуществляться в рамках международного права и в тесной координации с союзниками, чтобы избежать юридических и финансовых рисков.
Кроме того, продолжается работа по усилению санкционного режима против России. ЕС стремится закрыть лазейки, позволяющие обходить ограничения, и активнее отслеживает попытки перемещения активов через третьи страны. В этом контексте замороженные средства рассматриваются не только как источник поддержки Украины, но и как важный элемент давления на Москву.
Возможное использование замороженных активов также обсуждается в контексте долгосрочного восстановления Украины. По оценкам различных экспертов, на полное восстановление инфраструктуры и экономики страны потребуется сотни миллиардов евро, и замороженные активы России могут покрыть лишь часть этих затрат. Тем не менее, в условиях ограниченного бюджета и сложной геополитической ситуации ЕС рассматривает любые доступные источники финансирования.
Одновременно с этим Брюссель усиливает поддержку Украине через традиционные финансовые инструменты — прямую бюджетную помощь, кредиты, гранты и гуманитарные программы. Работа по созданию специального фонда восстановления Украины продолжается, и замороженные активы России потенциально могут стать его одним из источников.
Таким образом, Европейский союз демонстрирует решимость продолжать политику поддержки Украины, не зависящую от внешних политических инициатив, включая возможные предложения по урегулированию, и будет действовать в соответствии с собственными стратегическими интересами и юридическими обязательствами.
